江苏如皋市财政局:强化政治引领服务高质量发展

时间:2022-01-27 来源:发展导报网 责编:王强

  刚刚过去的一年,江苏省如皋市财政局找准政策发力点,加强政策协同,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实抓好年度财政重点工作的推进和落实,为如皋现代化建设提供坚强支撑与保障。

  坚持精准发力 全力支持经济发展

  实施积极财政政策。继续执行减税降费政策,落实制造业中小微企业缓税政策。出台支持经济高质量发展、实施创新驱动战略、打造资本市场“如皋板块”、政府投资基金管理等激励意见。加强涉企收费管理,动态公布行政事业性收费和政府性基金目录,减轻企业负担。

  加强涉企项目服务。坚持“大财政”理念,积极主动服务经济社会高质量发展。审核拨付工业科技服务业等各类奖励资金1.16亿元、关停化工企业补助2110万元,服务企业申报省级财政扶持资金项目9项、计1.04亿元。兑付在如过春节人员和自行回如返岗人员补贴979万元。

  助力企业融资纾困。发挥“苏科贷”“苏微贷”、中小企业服务专项资金和科技型中小企业4个贷款风险补偿资金池作用,引导银行向529家企业发放贷款10.31亿元。及时兑付优惠贷款风险补偿730.58万元、低费率担保业务降费奖补937.74万元。

  坚持民生优先 促进发展成果共享

  倾力支持乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,完善乡村振兴多元投入机制,整合资金3.5亿元支持高标准农田建设和现代农业产业发展,落实衔接乡村振兴补助资金2690万元。支持生态保护建设,安排3500万元支持秸秆禁烧禁抛与综合利用、5000万元支持农村人居环境整治、6.71亿元支持全市水环境治理;助力申报长江流域生态保护和修复工程项目,争取省级生态环境引导资金940万元。

  聚力支持社会保障。落实各项社保提标政策,兜牢兜实民生保障底线。实行企业职工医保单位缴费部分阶段性减半征收,为企业减负1亿余元。落实7.47亿元保障城乡居民基本养老保险按提高标准领取、8300万元支持实施积极的就业政策等。全力做好疫情防控经费保障,落实7200万元用于全市接种门诊建设、发热门诊改造、核酸检测能力提升等。

  大力支持社会事业。积极落实扶困助学、“双减”等保障政策,支持新建和改扩建学校、职业教育发展、平安校园建设,全年教育支出31.18亿元,占一般公共预算支出22.43%。强化政法经费保障,下达政法转移支付资金2271万元,连续十一年被评为省政法经费保障绩效考核优秀单位。支持文体事业发展,拨付文化旅游产业高质量发展奖励资金1316万元,支持足球事业发展。落实应急和安全生产经费保障,安排乡镇消防站建设保障资金550万元,设立应急和安全生产预防专项资金500万元;下拨“4.30”应急救灾资金200万元。

  坚持保控结合 防范化解财政风险

  树牢“过紧日子”思想。严把支出预算关口,全力压降行政运行成本,节约资金用于急需领域,切实提高财政资金使用效益。“三公经费”比上年下降12%,比2018年决算下降38%。

  兜牢“三保”工作底线。规范预算支出管理,统筹用好中央直达资金、上级转移支付和自有财力。常态化实施财政资金直达机制,建立从预算安排到资金拨付、使用全过程监控机制,2021年纳入直达及参照直达资金共12.55亿元,支出进度100%。加强预算执行动态监控,“三保”支出87.19亿元,占一般公共预算支出62.73%。

  筑牢风险管控红线。加大财政资金统筹力度,提升债务化解能力。积极争取再融资债券置换存量债务,发行政府新增债券支持全市重大项目建设。密切关注债务流动性风险,分类施策缓释到期债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

  坚持改革创新 健全财政管理体系

  科学编制“十四五”规划。以增强财政综合实力、健全现代财政制度、提升财政治理能力三大目标为方向,提出“十四五”期间地方财政收入增速与GDP增长相匹配、年均增幅保持在10%左右的发展目标,明确重点任务,为全市财政工作开展提供了根本遵循和行动纲领。

  深入推进预算管理改革。将预算编制、执行、监督、分析全面纳入财政管理一体化系统,全市178家部门预算单位实现编制和执行全覆盖。建立完善以“全面实施预算绩效管理”为统领,以加强“绩效目标”“绩效监控”“绩效评价”管理等为框架的“1+n”制度体系。探索推进基本公共服务领域市与镇(街道)财政事权和支出责任划分改革。

  深化非税征管电子化改革。按照“统筹规划、分步实施”原则,推进实施以“电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制”为主要内容的票据电子化改革。医疗电子票据覆盖市、镇医疗机构,126家执收单位非税电子票据改革全面完成。

  坚持转变职能 提升财政治理效能

  加强政府采购管理。创新政府采购代理机构进场统一管理、共同监管工作机制。落实政府采购支持中小企业发展各项政策,全面推行政府采购项目电子交易系统,取消政府采购领域投标保证金,推行“政采贷”项目,打造“服务兴企·政采如e”优化营商环境品牌。落实采购意向提前公开、违规采购黑名单等制度,提高政府采购透明度。

  加强政府投资评审。实行政府投资总额控制,核减非城区政府投资项目17个、13596万元。探索对同一建设主体不同项目的联动评审机制,推动资源整合,减少项目预算,全年实施项目评审(含备案)368个、72亿元,项目变更243个、1.07亿元。

  加强财政监督管理。规范行政事业单位津补贴管理。强化行政事业性国有资产常态化管理。全面实行代理记账业务设立审批告知承诺管理制度。开展会计信息质量检查4家、“回头看”4家,专项检查2次,跨部门联合检查3次,提出整改建议21条。

  坚持全面从严 持续筑牢党建根基

  坚持党组统揽,构建从严治党“新格局”。把全面从严治党纳入全局工作重点及目标责任制考核体系。持续落实“两个责任”清单、履责提醒清单制度,确保党组成员照单履责、依单尽责。

  抓实党史教育,凝聚思想建党“新动能”。党组理论学习中心组带头开展集中学习研讨12次,带动全体党员学习交流50余人次、知识测试5次,举办“专家课堂”“实境课堂”“团建课堂”各1次。开展“我为群众办实事”实践活动,10件实事全部办结;部署“奋进现代化 跑赢新赛程”“‘两在两同’建新功 ‘攻坚有我’显担当”“党旗在项目一线高高飘扬”实践活动,在企业建立项目临时党支部2个,协调解决项目实施进程中问题2项。

  加强队伍建设,筑牢强基固本“新堡垒”。以“实施‘三力’工程,激活党建新动能”党建“书记项目”为主抓手,大力推进党的建设工程。坚持问题导向,常态化开展全面从严治党、意识形态工作督查,机关作风得到有效转变,效能得到明显提升。(通讯员 张建明)

相关阅读

  病毒无情,人间有爱。4月7日上午,镇平县安字营爱心超市源凯隆购物公司总经理一行5人,来到该镇南部邱庄村与邓州市搭界疫情防控执勤卡点,慰问参与一线防疫值班的县、乡执勤人[详细]
  “30年的漫漫求医路,感谢云上名医让我们知道该去往何处求医,求医之路我们真的是很心酸”。发出这样感叹的,是看了“云上名医”节目后,从外省前往河南省[详细]
  农村环境整治1050专项攻坚行动以来,安字营镇面对战线长、任务重的新情况,主动出击,借力借势,行动迅速,取得了明显的阶段性成效。截止目前,该镇共出动钩机、铲车等大型机械80余[详细]
  “为什么我的眼里常含泪水,因为我对这片土地爱的深沉”。几年来,河南省商丘市生态环境局驻商丘市睢阳区勒马乡尤庄村驻村第一书记、共产党员范强,扎根基层,默默奉[详细]
  农发行云南省分行周密部署、积极行动,组织辖内分支机构扎实开展“3·15”金融消费权益保护教育宣传活动,加强金融知识宣传教育,提升公众金融素养,防范金融[详细]